南阳市2008年科技工作总结暨2009年科技工作思路

　　2008年，我市的科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的指导帮助下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府总体部署，按照"一二四四五"的科技工作总体思路，以建设创新型南阳为目标，坚定不移地深化实施"科教兴宛"战略，把提高自主创新能力作为促进经济社会发展的战略基点，积极采取有效措施，科技进步促进经济和社会发展取得明显成效。科技进步对全市经济增长的贡献份额达到47%。市科技局荣获"全省科技系统先进集体"。
　　一、2008年主要科技工作
　　1、以组织实施重大科技专项为突破口，争取国家省级项目成效显著
　　围绕我市十二大支柱产业的发展，市科技局充分发挥部门职能作用，不断加大向上争取科技项目和资金力度。　　2008年，我市共争取国家、省级科技项目87项，其中国家级13项，省级74项，共争取科技研发资金7564万元。　　2008年我市共列入省重大科技专项4项，其中，二机石油装备有限公司承担的"数字化超深井石油钻井装备研发及产业化"获得支持经费500万元，乐凯集团第二胶片厂承担的"紫激光计算机直接制版（CTP）版材研发及产业化"获得支持经费1000万元，防爆集团承担的"核电厂用系列核级电动机关键技术研究"获得支持经费600万元，普康药业公司承担的"克林霉素关键技术研究"获得支持经费600万元。以重大科技专项为突破口，我市争取国家、省级项目及科研资金都取得了长足进展。宛西制药有限公司"现代技术集成在传统中药浓缩丸中的应用"被列入国家重大新药创新专项，争取科技经费1000万元；河南天冠企业集团有限公司承担的"酒精工业园区资源循环利用关键技术开发及应用"、"秸秆乙醇产业化示范关键技术开发"，南阳防爆集团有限公司承担的"大型（4500kw-20000kw）增安型同步电动机防爆关键技术研究"等3个项目进入"国家科技支撑计划"，共获得国家支持经费593万元；西保集团"无氟环保型连铸结晶器保护渣研究"、乐凯集团第二胶片厂的"阳图热敏型计算机直接制版版材"等三个项目被列入国家重点新产品项目。
　　同时，后续科研项目储备丰富。经过前期不懈努力，天冠集团"万吨级CO2全降解塑料关键技术研究及产业化示范"和宝天曼空调设备公司"地温空调柔性导流型双螺旋套管式换热器关键技术研究与应用"等一批项目有望获得省重大科技专项支持；天冠集团"纤维乙醇"项目有望列入省部会商重点项目，获得国家科技部重点支持；乐凯集团第二胶片厂 "新型平板显示技术"和利达公司"大尺寸高纯铝靶材的制造技术"项目有望纳入国家863计划，目前已进入实质论证阶段。
　　2、以科技创新项目为重点，全力推进创新型南阳建设
　　今年以来，按照"优化投向、突出重点、加强集成、合理使用"的原则，结合我市科技经济发展的优先领域和亟需解决的关键技术难题，经过科学筛选和周密论证，我们共组织实施市级科技发展计划73项, 匹配市级科技经费980万元。其中，"发动机计划项目"6项，普通科技攻关计划35项，软科学19项，科技专项13项。这些项目覆盖面广，带动能力强，涵盖了工业、农业、社会发展、国际科技交流与合作等多个领域，代表着我市科学技术发展的方向和前沿，对我市支柱产业发展具有较强的引领和带动作用。目前，大部分市级科技计划项目实施顺利。通过科技创新项目的推拉带动，我市经济增长方式已逐渐转变到依靠科技进步的轨道上来。
　　3、以创新平台建设为依托，不断强化科技创新和科技服务体系
　　2008年，南阳防爆电机工程技术研究中心、普康药业"微生药物工程技术中心"、宝天曼公司"地源热泵工程技术研究中心"、西保集团"冶金保护材料工程技术研究中心"、西排公司"汽车发动机排气歧管工程技术研究中心"等5家单位被认定为省级工程技术中心；认定并组建南阳龙成集团"连铸结晶器工程技术研究中心"等16家市级工程技术研究中心；认定并组建了南阳师范学院"南阳光电信息处理重点实验室"等4家市级重点实验室。目前，我市工程技术中心、重点实验室达46家，其中省级工程技术中心11家，重点实验室1个，市级工程技术中心20家，重点实验室14个。初步构建了一批具有我市特色的科技创新平台，形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
　　工程技术中心和重点试验室不仅是科技创新平台的主要组成部分，也是科技服务体系的重要载体，在共享科研基础设施、引进培训科技人员、科研课题攻关、科技成果转化、科技产品的检测鉴定、科技信息和咨询服务等领域发挥着重要作用。此外，我市的科技情报咨询、科技培训、信息网络建设、成果转化、技术市场、科技开发基金管理、国家信息化水平考试、农村科技服务体系建设等工作也取得了显著成绩。依托创新平台建设，我市在城市、企业、社区、农村构筑了日益完善的科技服务体系。
　　4、以提升自主创新能力建设为主线，大力发展高新技术产业和民营科技企业
　　坚持"发挥优势，突出重点，强化投入，形成产业"的原则，围绕我市光电、防爆电机、生物质能源、电子信息等重点领域，以"火炬计划"实施为龙头，积极推进高新技术产业的发展。2008年，利达光电、西排、龙成三家企业被确定为河南省创新型试点企业，防爆集团被认定为国家创新型试点企业、河南省创新型企业。至目前，我市国家创新型试点企业1家，河南省创新型企业1家，河南省创新型试点企业5家。金光数显的"MD高清数字多媒体教育一体技术研发及产业化"、中光学集团的"光学显示器研发及产业化"和防爆集团的"新型高效节能电机关键技术研发及产业化"项目获河南省扶持企业自主创新资金支持。根据国家科技部、财政部、税务总局今年出台的《高新技术企业认定管理办法》，防爆、二机、二胶、西排、龙成特材等5家企业被认定为国家高新技术企业，组织筛选宛西制药、西峡水泵、西保、西泵特铸、利达光电、防研所、金冠电气、普康、福森药业等9家企业参加第二批国家高新技术企业认定，目前正在评审中。防爆集团、二机、中光学集团、天冠集团、龙成集团等6家企业进入全省百户重点工业企业，二胶、宛西制药、中南金刚石、迅天宇公司等7家企业进入全省50户高成长型高新技术企业行列，位居全省前列。民营科技企业蓬勃发展。2008年，我市新成立南阳市科技类民办非企业5家，民营科技企业3家。止目前，全市民营科技企业已经发展到1028家，技工贸总收入236亿元，从业人员达到7万多人，民营科技企业总收入位居全省第三。涌现出了一批大型企业和企业集团，超十亿元企业已达到8家，超亿元企业达到29家，西峡龙成集团、南阳防爆集团、南阳石油二机等六家企业跨进河南省民营科技企业五十强。民营科技企业的强势发展，已经成为全市经济增长和发展高新技术产业的主力军。
　　作为我市工业企业自主创新能力提升的核心体现，二机、防爆、天冠、金冠、二胶、西泵等一大批企业开始牵头制订或参与制订了国家和行业标准，成为标准主要起草单位和承担组建全国、省标准化专业技术委员会的企业、研究开发和检验检测单位。其中，南防集团分别牵头和参与制订了33项行业标准和3项国家标准，利达光电是"LCOS光学引擎"和"DLP光学引擎"国家行业标准的主要起草单位，天冠集团牵头和参与了燃料乙醇行业国家标准的制订等。
　　目前，南阳已成为国家级新能源高新技术产业基地和省级光电、生物高技术特色产业基地。南阳防爆集团已成为全国最大的防爆电机科研生产基地，南阳二胶厂已经发展成为全国最大的印刷感光材料科研生产基地，南阳二机集团成为全国唯一"石油轻便钻井装备国产化基地"，桐柏碱矿已经发展成为亚洲最大的天然碱科研生产基地。在光电领域，南阳已成为中国三大光学冷加工基地之一。
　　5、以科技兴农为抓手，全力支持社会主义新农村建设
　　农业科技是农村经济发展的重要支撑，是农业增效、农民增收的有力保障。我市不断加大农业科技工作力度，充分发挥科技在促进现代农业发展、调动农民主体的积极性和创造力、以及在新农村建设进程中"支撑新产业、建设新环境、造就新农民、创造新生活"中的作用，促进农村社会和谐发展。一是以农业科技项目为载体，加大对现代农业建设的投入力度。今年我市共承担省级以上农业科技项目28项，其中，国家农业科技成果转化资金2项，省级农业科技成果转化资金6项，省级以上星火计划项目20项。至目前项目实施进展情况良好并取得了明显的经济效益和社会效益，其中一些项目已取得阶段性成果。市农科所承担的国家级农业科技成果转化资金项目"高产优质抗病耐湿热棉花新品种宛棉9号试验与示范"，在总结出良种繁育技术和配套栽培技术规程的基础上，今年在社旗和宛城建立了种子繁育基地2300亩，超高产示范田50亩，示范基地3.5万亩。通过示范展示，宛棉9号得到了广泛认同，应用面积迅速扩大，被确定为南阳的棉补品种。二是积极组织实施科技富民强县工程，推动农村经济发展。12月8日，镇平县被列入国家"科技富民强县专项行动计划"试点，至此，我市先后有桐柏、唐河、镇平、方城、邓州等5个县成为"省级科技富民强县专项行动计划试点县"。其中，桐柏、镇平已跃升为国家级试点。通过科技富民强县工程的实施，为县域经济的发展插上了科技翅膀。桐柏县通过项目带动，今年全县新增中药材生产基地7万亩，建成木瓜、桐桔梗等中药材规范化种植基地5.6万亩，项目实施地亩均和户均增加收入分别达到810元和1560元。三是组织实施新农村建设科技示范工程。今年国家、省先后启动了该工程。我市南召县乔端镇白水河村成为首批国家级新农村建设科技示范村，卧龙区七里园乡达士营村被批准成为2009年度河南省新农村建设科技示范村。通过发挥科技的引领带动作用，目前，白水河村已基本实现了"一专、四高、五化"。"一专"即形成"一村一业一品"，具有专业化生产的特色支柱产业，"四高"即科技水平高、市场占有率高、经济效益高、生态环保水平高，"五化"即生产规模化、管理标准化、经营产业化、产品品牌化、服务系列化。四是积极培育特色农业。我们主要以黄牛、食用菌、中药材为重点，积极培育特色产业。南阳黄牛改良取得实质性进展，南阳成为全国最大的德国黄牛纯种繁育基地和皮南牛核心产区，肉牛饲养量居全省第一。全市以香菇为主体的食用菌产业已经得到长足的发展。以山茱萸、辛夷、裕丹参等为主的优质道地中药材种植面积发展到190万亩，实现产值24亿元。西峡山茱萸、南召辛夷、方城裕丹参，唐河栀子和半夏5个中药材基地先后获得国家原产地保护认证；西峡和内乡夏馆两个山茱萸基地通过了国家GAP认证。
　　6、以农业高新示范园区为支撑，做好科技入园大文章
　　通过逐步健全科技保障和激励机制，做到成果入园、信息至园、服务到园，我市农业高新科技示范园、民营科技园区、高新技术开发区等科技园区实现了跨越式发展。
　　卧龙农业高新科技示范园区示范带动作用明显。一是积极实施科技项目。园区与天冠集团合作承担了国家级农业科技成果转化资金项目"燃料乙醇专用能源（薯类）作物储藏保鲜及初加工技术集成试验示范"，组织实施了"薄皮核桃优质种苗组培工厂化快繁技术研究与应用"和"软籽石榴优质种苗繁育技术研究"项目，积极开展甘薯与马铃薯新品种引进试验研究，促进了农业科技的推广应用。二是加速农业科技成果转化。依托自身科研优势，建设了脱毒红薯、品种花卉、优质林果、无公害蔬菜等生产推广基地，2008年实现产值1350万元。三是规划建设能源作物示范园。目前已于天冠集团达成了初步合作意颍扒目蒲兴胶妥酆鲜盗跎弦桓鲂碌奶ń住?br /> 　　民营科技园区建设进一步加快。一是西峡县民营科技工业园在2005年成为河南省首批认定的省级民营科技园区的基础上，积极申报争取国家级民营科技园区，目前已得到国家民营科技促进会的认同，被评为"全国先进科技产业园"。二是镇平县工业园区和唐河县工业园区迅速发展壮大，积极申报省级民营科技园区，其中镇平县工业园区已通过省科技厅组织的答辩和现场考察。
　　高新技术产业开发区快速发展。南阳高新区是国家发改委公布的全国首批通过审核的145家省级开发区之一，南阳高新技术创业服务中心已被国家科技部批准为国家级创业服务中心。近年来，我市在高新技术引进开发、研发资金支持等方面予以倾斜，取得了明显成效。2008年元至10月份，全区实现地区生产总值33.4亿元，增长43.1%；高新技术企业销售收入30.1亿元，增长35.9%。
　　7、以实施知识产权战略为核心，科技创新硕果累累
　　一是国家知识产权试点城市建设工作进展顺利。试点工作各项政策措施相继出台，制定了《关于促进专利技术、专利产品标准化试点工作的指导意见》等扶持政策；出台了《关于加强农业知识产权保护的指导意见》；中国（南阳）知识产权维权援助中心成立运行。二是知识产权培优和试点工作成效显著。镇平县专利申请达56件，试点区域新野县专利申请超过50件；培优企业河南中光学集团今年专利申请超过50件。三是专利技术交流交易平台运行良好。河南省专利技术（南阳）展示交易中心自去年底成立以来，共展示专利技术项目200余项，制作展板260块，委托交易5项，转让意向1项。技术合同登记网站建设得到加强，提高了技术合同登记效率和管理水平，2008年全市共认定登记技术合同120份，技术交易总额3680万元。四是宣传培训和专利执法力度进一步加大。举办各类知识产权培训班和报告会10期，培训人员超过两千人次。联合南阳日报等媒体，组织了"知识产权知识竞赛"。联合公安、工商、文化、技术监督等部门在全市开展大规模的保护知识产权专项执法行动2次，调处专利纠纷案件12起，查出假冒、冒充专利15件。元至11月份，我市专利申请量为786件、与去年同期相比增长11%，发明专利195件，与去年同期相比增长17%，实用新型403件，与去年同期相比增长25%，专利授权量为456件，与去年同期相比增长45%。专利申请及授权的数量和质量与上年相比都有所提高。通过广大科技人员的协作攻关，共同努力，共取得市级科技成果224项，其中医疗卫生114项，经济与社会发展类项目100项，软科学项目10项；16项科技成果获得省科技进步奖，其中获省科技进步二等奖6项，省科技进步三等奖10项，值得一提的是，南阳市眼科医院申报的"巩膜下小湖成形小梁切除术并可调整缝线治疗闭角型青光眼"项目荣获省科技进步二等奖，填补了我市十年来没有医疗卫生类省级二等奖的空白。
　　8、以实施可持续发展战略为契机，对外科技交流与合作成效卓著
　　一是积极开展全方位、多层次的国际科技交流与合作。通过开展人员交流、信息交流、学术交流、人员培训等形式的国际科技交流，为我市引进国外先进的技术、人才和资金。今年以来，我市国际科技交流工作在巩固同原有国际组织联系的基础上，新建国际合作渠道五个，其中同韩国韩中科技文化交流中心、英国洛桑研究所和德国德邦文化交流有限公司共三个国外机构的合作，进一步开拓了对外科技交流渠道，有针对性地引进一批先进的技术、人才和成果，实现了区域性科技交流与合作。二是国际科技合作项目取得新进展。筛选推荐国家、省级国际科技合作项目7项，其中国家级5项，省级2项；实施河南省重点国际科技合作项目1项。镇平县先锋制革有限公司申报的《金属有机鞣制革新技术研究与应用》项目被确立为2008年河南省重点科技计划项目，获得省财政10万元经费资助，这也是2008年河南省重点国际科技合作项目安排给省辖市仅有的四个项目之一；乐凯集团第二胶片厂"紫激光（CTP）制版机"和宛西制药厂"六味地黄丸国际合作与开发"项目被国家科技部列为2009年国际科技合作项目；"南水北调中线工程水源地生态环境保护与管理"项目今年再次被列入国家和省重点引智项目。三是深入实施可持续发展战略。重点围绕生态农业、清洁生产、节能减排组织科研攻关和示范推广，组织实施了一批可持续发展项目。先后引进推广了香根草、百喜草世界领先水保植物、人工湿地深度处理工业废水技术，沼气综合利用技术和生物能源开发技术等，并建立了一批试验基地和示范点。CDM（清洁生产机制）项目取得实质性进展，瑞士一家公司与唐河县唐源生物质能热电有限公司和唐河县泰隆水泥集团成功签约CDM项目，根据有关国际规则和协议，这两家企业共计每年可取得碳排放收益额约3000万元人民币，并可持续五年。内乡牧源公司在联合国成功注册了甲烷回收利用CDM项目计划，成为我国第一家国际CDM项目畜禽养殖企业，每年将得到来自国际二氧化碳减排组织的130万美元碳排放收益。深入开展可持续发展试验区活动。我们紧紧抓住南阳被国家确定为"中国21世纪议程试点城市"的有利时机，不断深化可持续发展试点工作。在镇平县被认定为省级可持续发展试验区的基础上，今年又组织筛选了宛城、唐河、桐柏等县区按照省级可持续发展试验区的相关要求，积极开展试验区晋档升级工作。
　　9、以科普工作为基础，积极实施全民科技战略
　　今年以来，我市从强化全民科技意识教育入手，不断加大科技宣传和科学普及力度，进一步营造依靠科技发展经济的社会氛围。一是认真组织开展 "科技活动周"活动。以5月份"科技活动周"为载体，市科技局与市移动公司强强联合开展了"移动杯"科普系列活动。充分利用广播、电视、报纸、网站等媒体和实物、版图、图片展览等形式，组织开展了形式多样、内容丰富的群众性科普活动。二是围绕春季冰冻灾害，我们启动了"科技减灾活动"，深入我市乡镇及受灾地区调研，印制了5000本有较强针对性和操作性的防灾减灾科技手册并免费发放，受到了群众的欢迎和省科技厅的肯定，争取省支持经费15万元。三是汶川地震后，我们迅速行动，开展宣传，印制并发放了20000份《地震科普常识》，在社会公众中消除了恐慌，减少了损失。四是组织实施"省级科普传播工程项目"7项，目前项目总数已累计达到 122 项，通过项目示范带动，培育了一批科普示范基地。五是广泛开展科技下乡活动，全年共开展活动项目180个，科技下乡61次，举办科普讲座42次，举办科技论坛、报告会13次，展出展板1700块，挂图209张，下发各类宣传资料58万份，直接参与群众近百万人。六是同市公安局在全市公安系统联合开展了"科技强警"活动，把科技强警作为基层基础建设的突破口，加大投入，强化措施，力求取得实效。目前，已初步建成了刑事技术、行动技术、网侦技术等八大资源库，警用装备和系统完成升级改造，打击犯罪的能力和水平明显提升，明确了一批科技强警示范所队，市公安局成为全省科技强警先进集体。七是完成全市国防科技动员潜力调查的统计工作，为提升我市应急作战和应对突发事件能力提供了有力保障。
　　10、以重大活动为切入点，大幅度提升科技工作显示度
　　除"科技活动周"、科技创先、县市科技工作观摩等活动外，2008年，市科技局主办和参与筹办了"中国南阳第七届张仲景医药科技文化节"、 中国科协十届年会展览、第三届豫商大会、第十届高交会等大型活动；先后组织邀请了国家知识产权局副局长张勤、国家科技部党组成员、纪检组长吴忠泽等高层次领导和专家莅宛举办专题报告；组织了关于"南阳工业企业自主创新能力"的大型调研活动并形成了有分量的调研报告；分别以"农村科技服务体系"、"企业自主创新"、"中药材基地建设"为主题，筹备拍摄三部电视专题片，目前，专题片《科技的曙光-南阳市科技推动中医药发展纪实》已进入后期制作；2008年8月15日和10月15日，市科技局两次做客南阳广播电台《行风热线》栏目，通过这个窗口和桥梁，与广大听众交流有关科技管理方面的知识，同时也较为系统地展示了科技部门的形象。
　　 "中国·南阳第七届张仲景医药科技文化节"是我市举办的由科技部首次作为主办单位的一场盛会。作为节会筹备组的主要成员，市科技局扎实工作、精心组织，圆满地完成了中医药科技创新及产业化发展成果展览、中医药科技创新及产业发展战略论坛、中药材基地参观考察等各项工作任务，受到了科技部、科技厅及市委、市政府的充分肯定和高度赞扬，同时扩大了科技工作在社会公众中的影响，提升了科技工作显示度。
　　11、以提高科技管理水平为目标，切实加强部门自身建设
　　紧紧围绕市委、市政府的总体部署，充分发挥综合职能作用，切实加强科技局自身建设，科技管理水平进一步提高，科技促进经济社会发展的能力进一步增强。一是加强机关党建工作。完成了局系统8个党支部的合并、调整和换届工作，完善工会组织和共青团组织，发展积极分子入党，4名同志由发展对象转为中共预备党员。坚持周二集中学习制度，认真开展"新解放、新跨越、新崛起"大讨论活动，把提高理论素质作为提高干部素质的灵魂来抓。二是加强领导班子作风建设和廉政建设，严格按照《党员领导干部廉洁自律从政若干准则》办事，认真落实《中共南阳市科技局党组党风廉政建设责任目标》，制订《预防职务犯罪工作实施方案》，认真实践领导干部党风廉政建设自我承诺和预防职务犯罪自我承诺，自觉做到"自重、自省、自警、自励"；对机关及局属各单位行政事业性收费和经营服务性收费项目进行了自查和清理，深入开展"履行职能、服务民生"惠民实践活动和"效能建设年"活动，推进政风、行风建设。三是加强精神文明建设。在"市级标兵文明单位"的基础上，市科技局采取多种举措进一步加强精神文明建设。积极组织开展健康有益、丰富多彩的文体活动，在迎奥运体育活动月活动中，市科技局荣获优秀组织奖和2个单项奖，组队参加了河南省第三届科技系统运动会。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展"三理"教育，大力加强思想道德建设，结合社会公德、职业道德和家庭美德建设，继续开展文明个人、文明科室和文明家庭评选活动，倡导科学文明的生活方式、工作方法。及时调整充实市科技局综合治理领导小组，加强综合治理和安全防范工作，层层签订了综合治理目标管理责任书，市科技局的综合治理考核以高分通过。克服困难，因地制宜，创造洁净幽雅的工作和生活环境，形成了"精神向上，治安良好，邻里和睦，环境优美"的工作生活新秩序。
5.12汶川大地震后，局党组发出倡议，号召大家发扬"一方有难，八方支援"的精神帮助灾区人民抗震救灾，重建家园，全体同志积极响应，迅速行动，130名干部职工共捐款8930元，76名党员还踊跃交纳了"特殊党费"15170元，奏响了一曲爱的赞歌。
　　此外，我市在科技政务信息、提案办理、科技情报、工程序列中级职称评审、科技统计、老干部工作等方面和县市区科技工作也都取得了显著成绩。
　　二、2009年新形势分析及科技工作重点
　　2008年下半年以来，国际国内形势发生了深刻的变化，对科技工作的影响主要体现在以下两个方面：一方面，《中华人民共和国科学技术进步法》的修订实施标志着我国科技事业的发展进入了一个新时期。该法首次将建设创新型国家写入法律，明确了企业技术创新主体地位，增加了国家鼓励和支持农业科技基础研究、加大农业创新投入的新规定，明确了科研活动"宽容失败"的原则等等，受到了国内外高度关注。结合我市实际情况，认真研究和贯彻实施《科技进步法》，提高依法行政能力，这是我们今后一个时期科技工作的重要内容。另一方面，在经济全球化的大背景下，美国金融危机的爆发和蔓延，使我国的经济发展也受了严重冲击。一批自主创新能力薄弱、技术含量少、市场占有率低、竞争优势不明显的企业面临着经营环境恶化、经济效益锐减的问题。化"危"为"机"，科技工作是重要的着力点和源动力。党中央、国务院提出"保增长、促发展、调结构"的战略目标，把依靠自主创新、调整产业结构、促进经济健康稳定发展提升到重要位置。这对我们的科技工作提出了更高的要求。
　　面对复杂的国际国内环境和科技工作新形势，2009年我市的科技工作必须要坚持"非常时期要有非常之为"的理念和信心,以科学发展观统揽整体科技工作全局，认真贯彻"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的科技工作方针，不断提高依法行政能力和科技管理水平，全面加速科技进步。重点是做好以下五个方面的工作：
　　1、迎接2007-2008年度全国科技进步考核。全国科技进步考核实行动态管理，每两年考核一次。2007-2008年度的考核将于2009年展开，目前各项准备工作已到攻坚阶段，我们要积极创建新一轮的全国科技进步先进市，争取巩固和保持南阳科技发展领先地位和优势，进一步推进全国科技进步先进县创建工作。
　　2、实施大科技攻关战略。紧紧围绕市委、市政府经济和社会发展的总体部署，打破隶属关系，以项目为纽带，组织科研人员协作攻关。争取国家省重大科技项目取得新突破。紧紧围绕光电、纺织、化工、医药等优势产业，跟踪落实已进入863计划、省重大科技专项及省部会商框架的项目，积极争取国家、省科技资金支持。突出抓好"光学引擎光核集成技术研究"、"新型紫激光CTP版技术研究"、"二氧化碳全降解塑料关键技术研究"等一批科技含量高、产业带动力强的重大科技创新项目，取得一批具有自主知识产权的创新成果。切实安排好市本级科技计划，以发动机计划项目为重点，以普通攻关为关键，确保在工业、农业、社会发展、外事合作等领域的科学研究计划正常开展。
　　3、加速高新技术产业发展。结合十七大精神和南阳科技工作实际，进一步完善《关于提高企业自主创新能力的意见》、《关于大力发展高新技术产业化的意见》等科技政策，加速高新技术产业的发展。在光电领域，加速推进二胶的"紫激光计算机直接制版（CTP）及制版机"的产业化。以平板显示技术关键器件开发为重点，加快电子纸和投影屏幕模组（菲尼尔透镜和隔栅屏组合技术）的研发步伐，尽快形成产业。在光伏领域，推进非晶硅太阳能电池、第二代薄膜型太阳能电池（CIGS）和聚光型太阳能电池的研发、生产和推广应用，尽快推进"大尺寸超高纯铝靶材制造技术"的产业化，加快推进利达光电国家级镀膜中心建设。在装备制造领域，加大"风力发电机"、"核电站用电机"和"-60℃低温钻机"的科研攻关力度，加快产业化步伐。此外，要突出抓好"纤维乙醇"、"生物质能源"等新型环保能源、新材料产业的研究与开发，努力把我市建设成为全国最大的新型能源基地和新材料产业基地，形成一批各具特色的产业集群。
　　4、继续做好科技支持社会主义新农村建设的文章。大力开展农民科技培训，积极组织科技下乡活动，全面推进农业实用技术的组装配套的广泛应用，进一步发展农业生产力。筛选重大项目，争取省部会商项目，突出产学研项目和联合攻关项目，提升农业科技实力。以星火计划、科技富民强县专项行动计划、新农村建设科技示范工程、农业科技成果转化资金项目为依托，开展科技促进县域经济行动。
　　5、进一步完善科技创新体系和科技服务体系。一方面积极构建以企业为主体，以市场为导向，以大专院校、科研院所为骨干，产学研相结合的技术创新体系。围绕我市的生物工程技术、光学薄膜、中医药现代化、防爆电气、先进制造技术等高技术领域，加大对工程技术研究中心和重点实验室等研发平台的培育和扶持力度，努力扩大省、市级创新平台的建设规模，争取国家级工程技术研究中心实现零的突破。另一方面加快生产力促进中心、专利服务中心、科技成果转化中心，以及科技信息网络、科技服务业协会、农民科技合作社等科技服务体系建设。