2020年8月7上午8：30-9：00

主持人：今天走近我们演播室的是市科技局四级调研员王成晓、市科技局办公室主任刘怀举、成果科科长李连三、农业科副科长李轲泽，欢迎你们。

科技是第一生产力，经济社会发展需要科技创新提供强大支撑，近几年来，南阳市科技工作取得了哪些成绩，今年是个什么情况，下半年将怎么做，请王局长谈一下。

王成晓:听众朋友们，大家上午好！首先我代表市科技局介绍一下最近全市科技创新情况。近几年来，南阳市科技工作在市委、市政府的正确领导下，大力实施创新驱动和“两轮两翼”战略，开拓创新，扎实工作，各项工作取得较好成绩。全市三年培育高新技术企业137 家，比2018年增长了228 %。培育省节能减排科技创新示范企业20家、新型研发机构1家，建成省院士工作站11家、省重点实验室4家、省工程技术研究中心63家。争取省以上科技项目261项、科技经费1.73亿元，其中争取省重大科技专项10项。配合省“十百千”转型升级创新专项组织实施20个市级重大科技专项和40个突破口项目，有力提升了我市的科技创新能力。

特别是在今年年初的新冠肺炎疫情防控期间，市科技局克服各种困难，简化办事程序，线上线下结合，帮助企业争取国家、省重大、重点科技项目51个，争取省工程技术研究中心21家、节能减排科技创新示范企业8家。申报科技部“科技助力经济2020”重点专项30项，评审通过4项，争取国家科技经费250万元；申报河南省县（市）创新引导计划13个并全部获批。申报河南省星创新天地27家，获批18家；申报第一批高新技术企业22家、河南省科技贷、知识产权质押贷款项目20项。申报河南省科技进步奖 21项。

今年下半年，市科技局将全面贯彻市委六届十一次全会暨市委工作会议第一次全体会议精神，以建设中原创新创业活力城—市厅合作和创新引领型企业培育为突破口，继续抓好10个重大科技专项、20个科技成果转化项目的组织实施，着力突破一批制约我市主导产业发展的关键技术难题。用足用好4亿元科技贷款贴息资金，组织企业创新贷款贴息项目150个以上。组织实施科技创新券项目40项。新培育高新技术企业30家、节能减排科技示范企业5家、国家科技型中小企业200家以上。新建成省、市科技创新平台40家。加强上海交大技术转移中心南阳分中心建设，引进一批高层次科技人才。我们将重点做好六个方面工作：

一是抓重大科技项目组织实施。以我市重大科技型企业为重点，抓紧抓牢10个市级重大科技专项，努力突破一批制约我市主导产业发展的关键核心技术，提升我市科技创新能力。组织实施市级科技成果转化项目20个，加快科技成果的转移转化步伐。

二是抓高新技术企业等培育。以我市创新引领型企业培育为重点，加快培育一批创新龙头企业、高新技术企业、节能减排科技创新示范企业。加大政策宣讲培训力度，组织“高企培训中原行”、科技金融等精准科技培训活动，下半年培训科技型企业300家以上。

三是抓对外科技开放。重点加强与省科技厅的深入对接和汇报沟通，力争在争取省重大科技项目、科研平台等方面取得突破。瞄准上海交通大学、中科院、武汉理工大学、郑州大学等开展精准对接，加快组织实施一批科技合作项目。

四是抓科技成果转移转化。围绕我市主导产业技术升级评选确定30个创新性强、产业化优势明显的优秀科技成果转化项目。发挥南阳科技大市场综合服务作用，举办“南阳市校地合作暨科技成果发布交易会”，发布市外重大创新成果200项以上，力争全市技术合同交易额实现新增长。

五是抓创新创业平台建设。大力加强研发平台建设，加快建设一批国家、省、市工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站。深入推进创新创业平台建设，提升建设一批高质量、高水平的创新创业平台和载体。举办南阳市创新创业大赛。

六是抓科技金融深度融合。深入实施企业科技创新贷款贴息项目，充分发挥4亿元科技创新贷款贴息资金的优势，带动银行加大对科技型企业信贷投入50亿元以上。深入实施科技贷项目。组织实施河南省科技贷和知识产权质押贷款项目20项以上，积极争取金融资金对我市科技型中小企业的信贷投入。

主持人：科技创新，项目支撑。科技项目是推进科技创新的重要抓手，请问一下刘怀举主任，南阳市科技项目实施情况。

刘怀举：市委、市政府提出了“两轮两翼”战略，其中一轮是科技创新，一轮项目建设，可见项目建设在全市经济社会发展的重要作用。围绕项目建设，省科技厅实施了“十百千”转型升级创新专项，即在全省组织实施10个省级层面重大科技专项，在全省18个地市组织实施100个市级重大科技专项、在全省各县市区组织实施1000个县级重大科技项目，以此来推进全省科技创新和经济社会发展。我市加强与省科技厅战略部署紧密对接，首先高启动实施了市级重大科技专项，连续两年安排20个，市财政安排科技经费2000万元。同时，以这20个重大项目为重点，三年共争取河南省重大科技专项10个，取是了辉煌的成绩。

第二，近两年来，市科技局为成果转移轮化为重点，组织实施了南阳市科技成果转化项目，两年共组织实施市科技成果转移转化项目40多项，市财政安排科技经费2000万元，成功转化了一批高端科技成果。

第三，近两年来，南阳市组织实施了企业科技创新贷款贴息项目，三年共年共组织实施企业科技创新贷款贴息项目282个，财政支持资金3.43亿元，有效带动银行加大对企业科技贷款120亿元以上。

第四，组织实施科技创新券项目。两年来，全市共组织实施科技创新券项目67项，安排科技经费1712万元，有力地推进了产学研深度合作，加快了科技成果转移转化。

第五，组织科技领军人才项目。两年来市科技局组织实施了“科技领军人才”项目，市财政每年安排专项资金1000万元，评选出了一批科技创新水平高、产业带动能力强的科技创新领军人才，提升了我市的科技创新能力。

主持人：刚才刘主任介绍的科技项目实施情况，近两年来，市科技局组织实施市科技成果转移转化项目40多项，市财政安排科技经费2000万元，成功转化了一批高端科技成果。能否更深一步介绍一下南阳市关于科技成果转化方面的相关政策？

王成晓：这个问题让我们科技成果科李连三主任来介绍一下相关政策吧。

李连三：近年来，南阳市委、市政府高度重视科技创新和科技成果转移转化工作，市委张书记指出：要把科技成果转化作为推动科技创新的重要内容，善用“拿来主义”和“买来主义”，采用资金购买、技术入股等方式，把与我市产业发展相配套的成熟技术买过来、引过来，改造好、嫁接上，迅速转化成现实生产力。围绕促进科技成果转移转化，我市出台了《南阳市支持科技创新政策清单》、《南阳市促进科技成果转移转化工作实施方案》、《南阳市科技成果转化资金管理办法》等一系列奖励补贴政策，鼓励企业与高校、院所对接合作，转化成熟的技术成果，提质增效，高质量发展。自2018年以来，用于支持企业成果转化资金达2200万元，有力地推进了企业的技术升级和创新工作。

主持人：科技成果转化成效这么显著，我们科技局在加快成果转化工作中主要采取的什么方法呢？

李连三：搭建科技成果转移转化平台，是加快科技成果转移转化工作的有效措施和重要抓手。自2016年以来，南阳市加强与北京、天津、西安、武汉、郑州、中科院等高校院所对接，在我们南阳建设成果转化分中心，结合南阳产业特点，把他们的成熟的科研成果、成果转化的经验介绍给我们，与企业对接，帮助企业改进技术、提质增效。目前，我们南阳市已建成了京宛科技合作平台、南阳科技大市场、南阳创业大街、中科院河南成果转移转化中心南阳分中心、天津高校联盟成果转化中心南阳分中心、郑州大学产业研究院、武汉理工大学南阳成果转移转化分中心，以及正在建设的中科院丹江口湿地生态系统定位研究站等高端机构，建立了战略合作关系，搭建了以南阳科技大市场为核心载体的综合服务平台，转移转化项目50余项，技术交易额达1.37亿元，为南阳经济社会发展和企业转型升级注入的强劲的动力。

主持人：众所周知，南阳是农业大市，是国家重要的粮食生产核心区，在维护国家粮食安全上发挥着重要作用。请讲一下近些年我市在农业科技创新方面做了哪些工作？

李轲泽：农业的出路在现代化，农业现代化关键在科技进步和创新。近年来，经过全市上下的不懈努力，我市农业科技创新政策措施逐渐完善，农业科技创新氛围不断增强，科技长入农业生产成效显著。一是利用现代高新技术改造传统农业生产，推动产业向机械化、集群化、现代化方向发展。持续推进小麦、玉米、花生等主要农作物育种关键技术研究及粮食丰产配套技术体系研发，加快农业机械化、信息化关键技术研发，推动智能控制、混合能源动力、自动导航等新型农机技术的应用，开展畜禽安全精准养殖与重大疫病防控等关键技术攻关，提升农业附加值，支撑农业走出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。二是通过建设一批科技平台，推动农业科研水平进一步提升。创建出一批国家、省级星创天地及农业科技园区，打造农业农村领域创新创业的众创空间，促进农村创新创业的低成本、专业化、便利化和信息化。三是以实现基层群众增收致富和壮大县（市）经济为目标，以科技项目为载体，实施县（市）创新引导计划，培育壮大了一批具有较强带动能力的区域特色支柱产业，进一步提升县（市）科技公共服务能力，建立健全科技服务体系，更好地发挥科技对县（市）经济社会发展的支撑能力。

主持人：现阶段，脱贫攻坚工作是政府工作的头等大事和第一民生工程，请问科技局的脱贫攻坚工作进展如何，有没有什么新的举措？

李轲泽：根据市委、市政府扶贫工作安排，市科技局承担着科技行业扶贫和定点扶贫的双重任务。如何完成既定目标任务，坚决打赢这场脱贫攻坚战，成为市科技局各项工作的头等大事。我们充分发挥科技部门自身优势，对科技扶贫和精准帮扶进行了积极的探索和实践，目前，各项工作进展顺利。在定点扶贫方面，市科技局党组着重选拔政治素质高，爱岗敬业，懂农业技术，有农村工作经验的同志任驻村工作队长和工作队员，确保驻村工作扎实、有效推进。定期听取科技扶贫和定点帮扶工作汇报，解决工作中出现的问题和困难，目前，市科技局驻村点袁庄村公共服务水平明显提升。科技扶贫方面，市科技局系统各业务口全力支持扶贫工作，一是项目安排向贫困地区倾斜：我市七个贫困县共承担重大专项、科技攻关、县市创新引导计划、科技惠民等各类科技项目30余项，支持资金2500余万元，有效地推动了贫困县县域经济的发展；二是积极为贫困县搭建科研平台，提高企业科研水平和实力，先后为贫困县建设13个省级科技研发中心和科技示范园区，建设58个市级科技研发中心和重点实验室；三是强化科技培训，以科技特派员工程为抓手，大力实施科技扶贫专项行动，选派科技人员赴基层一线提供专业技术服务，指导贫困地区发展特色产业，充分发挥科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑作用，推进智力扶贫、创业扶贫、协同扶贫。这里，我详细介绍一下科技特派员工程。科技特派员制度是指，通过选派有一定科技专业理论、技术、工作经验的专家和技术人员，引导各类科技创新创业人才和单位整合科技、信息、资金、管理等现代生产要素，深入农村基层一线开展科技创业和服务，与农民建立“风险共担、利益共享”的共同体，推动农村创新创业深入开展。2018年8月份，市科技局会同市委组织部、市财政局、市人社局、市扶贫办研究制订了《南阳市科技特派员助力脱贫攻坚“一二五”工程实施方案》，该方案明确，从2018年至2020年，每年组建10个以上产业科技特派员服务团，选派200名以上市派科技特派员，服务覆盖全市552个贫困村，为南阳市全面脱贫提供有力的科技人才和智力服务。为深入推进科技特派员制度实施，市委组织部、市科技局、市财政局、市人社局、市扶贫办等相关部门做了大量细致的工作，组织专门队伍，深入全市贫困地区广泛调研，摸清当地产业发展底子和科技需求现状，并与全市高等院校、科研院所专家服务团队进行针对性的对接。在此基础上，集中认定了200名市级科技特派员，组建了粮食、畜牧、蔬菜、油料、花木、水产、食用菌、林果、中药材、茶叶等14个市级产业科技特派员服务团。这些产业服务团立足受援县、辐射全南阳，开展精准产业帮扶行动，提供高质量、有针对性的技术支撑。科技特派员服务团与县市区签订服务协议，科技特派员与服务对象逐一对接，开展点对点、面对面、菜单式的个性化精准服务。比如，中国农科院郑州果树研究所石榴产业科技服务团和我市林业科技特派员服务团一起，围绕着淅川县石榴种植户的技术需求，先后推广中农红、中农黑籽、中石榴2号这些石榴品种和水肥一体、病虫害绿色防控等技术，带动全县发展软籽石榴2.8万亩，帮助一批贫困户脱了贫、摘了帽。我们充分发挥科技项目对贫困县产业发展的示范引导和带动作用，省市县联动，依托科技特派员在贫困县实施科技扶贫项目，转化高等院校、科研院所一些好的科技成果。比如，落地南召的“河南珍稀道地中药材规范化种植关键技术研究与示范”项目是我省首个县级单位承担的省级重大科技专项。该项目聚集了河南农业大学、郑州师范大学、河南省农科院芝麻研究中心的多位省级科技特派员，最终将建立以石斛、黄精、白及、红花为主的河南道地中药材种质资源保护利用体系、新品种繁育技术体系、药材质量综合评价体系、规范化种植技术体系，可实现年销售收入近2亿元，年利税近3000万元，可直接安排群众就业1500人，辐射带动种植2000亩，吸纳贫困户400余户1000余人。以上就是市科技局在脱贫攻坚中的新举措，科技特派员“一二五”工程的具体情况。