南阳市科学技术局2022年度工作任务完成情况
2022年以来,市科技局全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示,紧紧围绕市委、市政府中心工作,大力实施创新驱动战略,狠抓各项工作的推进落实,圆满完成了年度目标任务,取得了较好工作成效,为建设河南省副中心城市提供了强有力的科技支撑。
今年来,全市科技创新工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的具体指导下,各项工作扎实推进,圆满完成了年度目标任务,取得了较好的工作成绩。2022年全市评价入库科技型中小企业1311家,完成公示1360家,共计2671家,与2021年相比增长251%,增幅位列全省第一,全市科技型企业群体规模实现翻一番;全市技术合同成交额10月底达到62.3亿元,全年有望突破75亿元,比2021年增长了280.57%,稳居全省第三。预计全年新认定高企200家以上,全市高新技术企业总量将达到490家左右,超额完成年度目标任务;建成河南省院士工作站3家,成功引进了许为钢、谯仕彦等一批高水平的院士团队,我市也成为2020年全国院士工作站改革重塑以来河南省新建院士工作站最多的省辖市;共有33家企业争取省“科技贷”项目41项,支持贷款额度1.78亿元,分别位于全省第一方阵;牧原食品、唐河金海生物等4家企业被认定为首批河南省绿色技术创新示范企业,位居全省第二;数字光电产业获得省级科技研发联合基金(产业类)支持,我市成为全省产业研发联合基金首批5个试点市之一。
(一)创新生态创建进一步优化。制定出台《南阳市实施创新驱动科教兴宛人才强市战略工作方案》《南阳市实施创新创业行动工作方案》《关于加强科技创新推动产业升级发展的意见》《南阳市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》《南阳市科技创新政策清单》等科技创新政策措施,大幅度增加研发投入,加大对关键核心技术攻关、创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化、科技人才团队建设等的支持力度,全市科技创新政策环境持续优化。全面贯彻落实《河南省关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》《中共河南省委 河南省政府实施创新驱动科教兴省人才强省战略工作方案》《河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》,研究制定南阳市配套政策、发展规划和支持措施,为我市构建一流创新生态,推进跨越发展确定了规划图和路线图。
(二)创新主体培育取得新突破。深入实施科技型企业创新能力培育工程,建立“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,加强对科技型企业的培育力度。通过实地调研、“一对一”科技培训等方式进行政策宣讲,组织开展线上线下科技型中小企业和高新技术企业培训30余次次,进一步提升了我市企业的科技素质和综合能力。截至目前,全市共争取河南省创新龙头企业8家、“瞪羚”企业6家,评价入库科技型中小企业1311家,完成公示1360家,共计2671家,与2021年相比增长251%,增幅位列全省第一,初步形成了科技型企业集群式发展的新态势和新趋势;开展2022年度高新技术企业申报工作,第一批申报181家,第二批申报69家,预计全年认定高企200家以上,全市高新技术企业总量将达490家左右。制定出台《推动全市规上工业企业研发活动全覆盖工作方案》,大力支持全市规上工业企业研发活动全覆盖,全市678家规上工业企业的研发活动覆盖率预测达到58%,我市这项工作在全省调度会上作典型发言,受到省厅领导的充分肯定。绿色技术创新主体培育取得新成绩,我市牧原食品、唐河金海生物等4家企业被认定为首批河南省绿色技术创新示范企业,位居全省第二。
(三)实施重大科技项目取得新成效。通过精准对照、简化流程、倾心服务和全力争取,2022年全市共争取国家、省重大科技项目50多项、科技经费4500万元以上,一批关键核心技术获得国家、省科技项目支持,这标志着我市在光电、先进制造、中医药等领域的研发水平达到全国、全省先进水平。一是争取省重大科技专项取得新成绩。通过精心准备和积极争取,中光学集团“微纳光学功能薄膜”、宛西制药“道地宛药全产业链关键技术”2个项目获批省重大科技专项,分别争取经费1100万元和1000万元,位居全省各省辖市第三位。卧龙电气南阳防爆集团实施的“煤矿智能通风系统关键技术研究”等5个项目被列为河南省重点研发专项,共获得支持经费分别为1500万元。争取2022年度中央引导地方科技发展项目14项、省县市创新引导计划项目6项、省“揭榜挂帅”项目3项,分别位居全省第一方阵。二是实施市级重大科技项目取得新突破。积极与市财政局研究商议,研究出台《南阳市重大关键技术“揭榜挂帅”科技项目实施方案》,围绕产业关键共性技术和“卡脖子”难题,优化完善项目组织管理机制,实行“揭榜挂帅”,解决制约主导产业发展的“卡脖子”技术难题。加强对15个市级重大科技专项的组织管理和验收考核,共有5个项目通过了专家验收,在超特高压压敏陶瓷材料、高硼硅玻璃、改性高镍动力离子电池研制开发等方面取得了重大技术突破,提升了我市主导产业发展的技术创新能力。
(四)高端创新平台建设取得新突破。一是院士工作站建设开创新局面。聚焦21个重点产业链,通过加强对接和争取,成功引进许为刚院士、谯仕彦院士、王占国院士“三大团队”,建成“河南省优质专用小麦育种院士工作站”等今年河南省唯一的3家院士工作站,在绿色食品、生物技术、光电等产业依托院士团队发展“院士经济”,引领我市主导产业转型升级。二是高能级创新平台建设取得新成效。中光学集团有限公司联合产业链内上下游企业、高等学校、科研院所牵头组建“河南省数字光电创新联合体”获得省厅批复,楼阳生书记在全省首批实验室和创新联合体揭牌仪式上给予充分肯定。社旗华牧“伏牛山道地中药材精深加工战略联盟”获批河南省产业技术创新战略联盟、中光学集团“先进光学与功能镀膜中试基地”获批河南省中试基地。依托南阳理工学院、南阳师院学院积极筹建南阳张衡实验室、张仲景实验室取得积极进展,推进天冠集团国家重点实验室重建重塑获得初步成效。加强与省科学院的对接联系和交流合作,充分发挥省科学院南阳光电研究所的作用,有效地凝练了一批创新项目,集聚了一批创新人才。三是双创载体建设取得新进展。中关村e谷(南阳)软件创业基地被认定为国家级科技企业孵化器,南阳创业大街被认定为国家级众创空间,中关村信息谷、蓝奥智能家居孵化器等4家市级双创载体被认定为省级双创载体,社旗金开科技企业孵化器、淅川县淅水同心众创空间等7家载体被认定为市级双创载体,新获批国家和省级双创载体分别位居全省第一方阵。成功创新创业大赛,积极组织我市企业报名参赛,全市共有135企业参加市赛,其中14家晋级省赛,5家晋级国赛。四是农业类科技服务平台建设获得新发展。持续引导农业科技创新,推动农业产业迭代升级,培育发展新动能。争取省星创天地17家,其中桐柏艾草产业星创天地被评价为河南省优秀星创天地;邓州、南召成功获批河南省农业科技园区。
(五)科技成果转移转化取得新成绩。一是产学研合作全面推进。围绕我市主导产业技术需求,组织开展对外科技对接交流活动22项,促成签约9项,通过加强与上海交大魏冬青教授团队、清华军融院荣毅超院士团队、郑州中科创新研究院技术团队、华南理工大学刘希喆博士团队等的产学研深度合作,在高新区成立南阳市仲景中医药产业研究院。二是引进外国智力获得新发展。南阳师院“南水北调中线水源区流域生态安全技术研究”、南阳理工“面向智慧城市的养老服务关键技术研究”获批河南省引智项目,争取河南省高层次人才国际化培养资助项目1项。三是科技成果转移转化取得重大突破。积极开展技术合作登记,着力推进科技成果转移转化,截至10月底,全市技术合同成交额达到62.3亿元,全年有望突破75亿元,较2021年全年相比增长280.57%,位列全省第三。组织科技成果转移转化项目142项。申报2022年省科技进步奖22项,其中卧龙电气、南阳中威电气、河南通宇冶材获得二等奖,乐凯华光等6家公司获得三等奖。同时组织我市卧龙电气、牧原食品申报国家级科学技术进步奖。
(六)科技金融工作实现紧密结合。一是加强科技金融政策宣讲。采用线上、线下相结合的方式,组织召开展科技金融政策培训暨政银企对接活动10多场次,参加培训的科技型企业10达到1000家以上。二是争取“科技贷”项目取得新成绩。通过加强宣传、畅通渠道、强化服务,截至目前全市共有33家企业获得41笔“科技贷”融资支持,贷款额度达到1.78亿元,与去年相比实现大幅增长,争取“科技贷”企业数量和额度均处于全省第一方阵。争取“科技贷”省级贴息奖励资金113万元,奖补资金额度全省第一。三是推进郑州银行政策性科创金融业务顺利实施。与市金融局、财政局、郑州银行等单位多次沟通,制订《南阳市支持郑州银行南阳分行大力开展政策性科创金融业务推动科技型中小企业加速成长实施方案》,市财政局设立1000万元政策性科创信贷风险补偿准备金,用于科创金融业务损失补偿,目前,方案已通过市政府常务会议研究。
南阳市科学技术局
2022年11月14日