（2020年11月27日）

崔云保   南阳市科学技术局副局长

尊敬的新闻界记者朋友们，各位来宾：

大家上午好！

首先，我代表南阳市科技局向莅临今天新闻发布会的各位新闻界的朋友们和各位来宾表示热烈的欢迎！感谢新闻媒体对全市科技创新工作的关注和支持。也借此机会，向长期以来在我市科技战线潜心研究、勤勉工作、默默奉献的广大科研人员、科技工作者和企业家表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

近几年来，市委、市政府大力实施创新驱动和“两轮两翼”战略，重抓重推九个重大专项，市科技局承担着建设中原创新创业活力城--创新引领型企业培育专题工作任务，通过全面落实领导分包和现场办公制度，重点抓好了一批重大科技项目和重点科技工程，创新引领型企业培育专题取得重要突破，我市创新体系不断完善，创新能力持续提升，对全市经济社会发展的支撑带动能力显著增强。特别是2020年以来，面对突如其来新冠肺炎疫情的严重影响，创新引领型企业培育专题在建设中原创新创业活力城重大专项领导小组带领下，采取多种方式，深入各县市区和相关企业现场办公，推进复工复产，解决各种难题，取得了较好的工作成绩。目前全市培育河南省创新龙头企业9家，占全省的近十分之一。培育高新技术企业194家，提前完成倍增计划。 2020年分三批共申报高新技术企业122家，今年预计将新增50家以上。新培育河南省节能减排科技创新示范企业8家，占全省总数的六分之一，全市节能减排科技创新示范企业达到36家。新培育国家科技型中小企业450家，我市形成了以创新龙头企业和高新技术企业为引领，节能减排科技创新示范企业、科技小巨人企业等为支撑，以科技型中小企业为基础的创新引领型企业梯队。全市高新技术产业增加值占规上工业企业增加值的比重达到47%。我们重点从以下五个方面做起：

一、以组织实施重大科技项目为重点，提升企业的科技创新能力。坚持把实施重大科技项目、做强实体经济为创新引领型企业培育的着力点，积极推进我市主导产业技术升级和产业链现代化。围绕装备制造、光电信息、生物医药、新材料、现代农业等主导产业，以我市创新型企业和重点骨干企业为主体，从2018年起连续组织实施了20个市级重大科技专项和45个突破口、标志性项目，专题领导小组严格落实专题工作现场办公、解决难题、重点支持、督导落实的工作推进机制，攻克了一批制约我市主导产业发展的重大技术难题和关键技术瓶颈，开发出了核三代核级电机、纳米银线胶片、超短焦激光投影机、车载摄像模组、超硬抗反射触面板、大颗粒金刚石、涡轮增压器总成、新能源汽车智能水泵、中药经典名方颗粒等一批创新能力强、具有自主知识产权的高新技术和产品，有力提升了企业的研发能力，推动了我市主导产业技术升级和转型发展。

二、以落实科技创新政策为重点，为创新引领型企业培育提供动力支撑。强化企业的创新主体地位，整合国家、省、市科技创新优惠政策和各类创新要素向企业聚集，打出支持企业创新发展的“政策组合拳”。 主要包括三个方面：一是加大对企业的普惠性科技政策支持。近几年来，国家、省、市出台了一系列支持企业科技创新的税收优惠政策，我们积极帮助企业完善条件，做好申请和备案工作，使符合条件的企业应享尽享科技创新的政策红利。譬如2019年全市301家科技企业加计扣除金额18.9亿元，减免所得税额4.7亿元，获得国家、省加计扣除奖补3000万元；全市57家高新技术企业共减免所得税2.8亿元，为企业科技创新提供了强有力的资金保障。二是加大对企业的奖补性政策支持。为鼓励创新创业，支持创造智造，南阳市出台了支持企业科技创新的政策清单，对我市企业获得高新技术企业、创新龙头企业等品牌和建成重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等平台给予不同数额的财政科技资金奖励补助，这较强地拉动了我市企业加大科技投入，加强科技创新，推进转型升级。三是加大对企业的科技项目支持。按照科技创新政策清单，我市设立了企业科技创新贷款贴息项目、重大科技专项、科技创新券、科技成果转化项目等，市政府每年都安排专项科技经费，从企业“双创”、研究开发、科技成果转化和产业化、贷款贴息等科技创新的全过程提供不间断、无缝隙的全链条支持，为创新引领型企业培育营造了良好的政策环境。譬如：市政府2017年至2019年分别安排企业科技贷款贴息资金5000万、1亿、3亿元，共组织实施企业科技创新贷款贴息项目282个，财政贴息3.43 亿元。2020年市政府安排企业贴息资金4亿元，第一批已对81个企业87个项目贴息1.19亿元，第二批项目正在组织申报，预计今年将向我市科技型企业贷款贴息超过3亿元，这将带动银行增加对企业科技贷款80亿元以上，为我市企业开展创新活动、扩大创新规模注入强大的动力。

三、以创新引领型企业梯次培育为抓手，着力实现上档升级。重点采取集中培训、线上线下培训等不同方式，加强对科技型企业的创新能力培育，建立了“微成长、小升高、高变强”的创新引领型企业梯次培育机制，催生壮大了我市的科技型企业集群。一是实施科技型中小型企业“春笋计划”。通过摸清底数、评估分析、优化服务，帮助我市企业做好国家科技型中小企业入库备案工作，真正使我市符合条件的科技型中小企业实现“应评尽评、应入尽入”，催生壮大一批科技型中小企业集群。2020年全市国家科技型企业备案450家，培育科技型中小企业560家。二是大力培育高新技术企业。以科技政策培训为重点，市级层面2020年共开展大规模的科技培训7场次、小规模培训40多场次，线上科技培训150多场次，面对面、一对一的科技辅导服务300多场次，参加培训企业达到1300家以上。全年共培育高新技术后备企业220家，建成国家、省特色产业基地8家。三是着力培育创新型龙头企业。以我市具有较强创新能力和行业带动能力的大中型骨干企业为重点，采取集中资源、重点帮扶等方法，培育河南省创新龙头企业9个，占全省总量的十分之一。

四、以建设企业科技平台为重点，建立完善科技创新运行机制。近几年来，我们以全市科技型企业为重点，通过创新政策引导、科技项目支持、科研条件建设等多方式，集中培育了一批科研条件完善、创新引领能力突出、产业带动作用明显的科技创新平台，有力地提升了企业的科技创新能力，目前全市共建成国家重点实验室1家、省级重点实验室6家、省级工程技术研究中心147家，省产学研创新联盟6家，省新型研发机构1家；建成国家众创空间 3家、省级11家；国家科技企业孵化器1家、省级4家；国家星创天地7家、省级22家。

五、以加强企业对外科技合作为重点，着力提升开放式创新水平。一是充分利用京宛科技合作平台，推进我市企业加强与中科院、清华大学、上海交通大学、郑州大学、武汉理工大学、西安理工大学等的对接交流和深度合作，2020年全市企业共对接科技需求280多项，达成合作意向100多项，引进创新型科技人才60多名。二是评选南阳市产业领军人才（团队）6家，我市产业领军人才团队总数达到13个。三是依托南阳科技大市场等加强企业技术合同登记，目前全市技术合同交易额达到3亿元。成功举办“南阳市校地合作暨科技成果发布交易会”，征集技术需求300项，发布科技成果2000多项，签约了一批企业科技合项目。乐凯华光投资1.1亿元购买美国伊斯曼.柯达绿色免处理CTP版技术，帮助企业实现技术和产品全面升级，目前正在进行技术引进和消化吸收，前期研发工作进展顺利。金牛彩印引进的宁波材料研究所的隐形车衣膜生产线建成并投产，预计三年实现营业收入10亿元。

关于下一步创新引领型企业培育工作，我们将全面贯彻十九届五中全会和习近平总书记在《科学家座谈会上的讲话》精神，深入实施创新驱动和“两轮两翼”战略，以“两个高质量”为保障，以提升企业创新能力，推进主导产业技术升级为突破口，着力抓好重大科技项目、科技型企业培育、科技创新平台、科技人才、科技金融等重点工作，以创新引领型企业培育的新成效奋力开创建设中原创新创业活力城新局面，为全市经济社会转型跨越发展提供强有力的科技支撑。

我们将从以下六个方面抓起：一是抓好专题工作《十四五发展规划》的研究谋划，进一步明确总体思路、目标任务，确定一批支持发展的突破口项目和标准性工程，完善相关支撑措施。二是抓重大科技项目的组织实施。以我市创新引领型企业为主体，紧密配合省科技厅“十百千”转型升级创新专项，继续组织实施南阳市重大科技专项，市、县（市、区）联动，一体推进，努力实现新突破。三是抓创新引领型企业培育。以我市科技型企业为重点，整合优势科技资源和创新政策向企业集聚，按照“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制，做好高新技术企业等培育工作。四是抓科技创新平台建设。以我市大中型科技型企业为重点，通过加大研发投入，完善科研条件，新培育一批国家、省重点实验室、技术创新中心、院士工作站。五是科技人才团队建设。充分发挥《南阳诸葛英才计划》对科技人才的吸引带动作用，做好企业科技人才“引、育、用”三项工作，把我市变成创新型人才集聚的高地。六是抓科技金融紧密结合。继续实施市级企业科技创新贷款贴息和科技创新券项目，带动银行等金融机构大幅增加对我市科技型企业的信贷投入。

各位来宾、新闻界各位朋友们！

创新引领型企业培育专项近年来特别是2020年虽然取得了一定的成绩，但这与市委、市政府的要求，与新时代全市人民对科技创新的新期待相比，还存在着一定的差距，我们还有很多工作做得还不够好，希望在座的各位对创新引领型企业培育专题工作多提宝贵意见。谢谢大家！