九三学社南阳市委员会：

非常感谢贵委对我市科技工作的关心与支持。贵委提出的关于成立南水北调后续工程高质量发展科创联盟的建议已收悉。经与南水北调元宇宙研究中心、国际非开挖技术研究院、黄河实验室多次联系对接，并对建议进行认真研究，现答复如下：

一、南水北调元宇宙研究中心建设情况

2022年3月，我市在北京召开建设省域副中心城市院士专家恳谈会期间，与王光谦院士讨论了清华大学、南阳市人民政府共建“清华大学南阳研究院“的设想。会议之后，南阳市科技局按照市领导的批示要求，积极与王光谦院士和清华大学张崇厚教授对接沟通，商讨共建研究院事宜。根据王光谦院士的建议和清华大学在外设立研究中心的规定，确定由南阳市人民政府与清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室共建“南水北调元宇宙研究中心”。

2022年12月22日召开的南阳市科技创新推动发展委员会第一次会议研究决定，设立“南水北调元宇宙研究中心”,并全力推进，加快高水平建设。双方于2023年1月签订框架协议。 协议明确，研究中心由南阳市人民政府牵头，以清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室的人才、技术等为支撑，南阳师范学院、南阳理工学院共同参与研究中心的建设运行。研究中心将结合南阳市的资源禀赋、产业基础和产业发展方向，推动南水北调元宇宙、生物医药、新能源、新材料、智能制造与大数据等领域的关键技术攻关、人才培养和成果应用，研究南阳创新发展战略与路径，促进南阳企业技术创新和产业升级，为南阳生态经济和高质量发展服务。南阳市人民政府为研究中心提供运行经费和科研经费，每年平均不少于1000万元，有效期五年。

协议签订后，南水北调元宇宙研究中心提出将研究中心注册为不占用财政经费、机构不定级别、不占事业单位机构数的事业单位法人。2023年4月，南阳市科技局向市政府递交了《关于成立“南水北调元宇宙研究中心”的请示》,市政府办公室于6月2日下发了《南阳市人民政府办公室关于同意成立南水北调元宇宙研究中心的批复》(宛政办〔2023〕13号)。批复明确：研究中心成立后授权南阳市科学技术局代为履行举办单位职能。

南阳市科技局认真落实文件要求，积极履行举办单位职能， 将南水北调元宇宙研究中心办公场所落地在南阳师范学院，联系中原银行开设了临时银行账户，并于2023年8月31日向市委编委呈报了《关于将南水北调元宇宙研究中心登记为事业单位法人的请示》,完成了事业法人的网上申报。

由于研究中心的注册资金必须为国有资金问题没有得到解决，经多方协调，市委编办在容缺办理的情况下，于10月20日出具了南水北调元宇宙研究中心的事业单位法人临时证书，注册资金为150万元，有效期至2024年1月19日。

在临时证书有效期内，研究中心提出目前业务范围不够宽广， 注册资金较少，希望在更换正式证书的时候将注册资金扩增为1000万元，增加业务范围。研究中心主任张崇厚分别向市委市 政府有关领导提出了增加注册资金规模，并尽快办理正式法人证书的需求。市科技局按照市领导的要求，于2023年12月5日向市政府递交了《关于拨付2023年度南水北调元宇宙研究中心运行经费的请示》,建议拨付2023年度研究中心运行经费1000万元。杨曙光副市长、常务副市长、市长均作了批示，但直至临时法人证书到期资金也未拨付。

2024年4月，市科技局向市政府递交了《关于申请南水北调元宇宙研究中心运营经费的请示》,申请研究中心的运行经费200万元。分管科技工作的副市长、常务副市长、市长已签批，  请市财政局提出意见，至今该资金尚未拨付到位。同月，市科技局再次向市委编委呈报《关于将南水北调元宇宙研究中心登记为事业单位法人的请示》,市委编办在无实际注册资金1000万元的情况下，容缺办理了新的临时证书，有效期到2025年4月23日。

目前，南水北调元宇宙研究中心无运营经费、无固定办公场所、人才团队尚未组建，各项研究工作无法正常开展。

二、成立南水北调后续工程高质量发展科创联盟建议的对接情况

接到贵委提案后，市科技局与南水北调元宇宙研究中心主任张崇厚教授多次沟通提案情况。张崇厚教授与河南省黄河实验室主任王复明院士、国际非开挖技术研究院负责人进行对接联系后， 也同意由南水北调元宇宙研究中心主办，黄河实验室牵头，联手国际非开挖技术研究院、河南省隧道机电工程技术研究中心等科技资源，成立南水北调后续工程高质量发展科创联盟。南水北调后续工程高质量发展科创联盟的联合成立，将极大地推动南阳科技与经济高质量发展，市科技局将全力予以支持。

三、下一步打算

经市科技局与张崇厚主任多次对接，张崇厚主任提出：目前南水北调元宇宙研究中心理事会尚未成立，中心的组织架构、专家团队等还未组建，还未建立完善的管理制度，无固定办公场所和运营经费，中心还无法正常开展运营。建议南水北调后续工程高质量发展科创联盟成立事宜，待中心正常运行后再筹备成立。 市科技局同意张崇厚主任提出的建议。

再次感谢您对科技工作的关心和支持。我们将按照您的建议 不断提升全市的科技创新工作水平和能力，希望您今后一如既往地关心和支持科技工作，并对我们的工作多提宝贵意见和建议。

 

2024年6月28日